“按乡道标准改造升级的这条13公里硬化路不仅是我们村的致富路，也是沿途保靖、吉首两县市4个村的产业路。

省政府办公厅连续十八年保靖农村建整扶贫纪实

“按乡道标准改造升级的这条13公里硬化路不仅是我们村的致富路，也是沿途保靖、吉首两县市4个村的产业路。”近日，保靖县葫芦镇傍海村党支部书记龚伍金走在竣工不久的通村公路上，与笔者聊起该村近年来的可喜变化。

　　傍海村是省政府办公厅2011年至2012年的建整扶贫村，也是省长徐守盛的扶贫联系点，该村288户1137人，2010年人均纯收入仅2400元。两年来，驻村建整扶贫工作队按照去年7月28日省长在该村调研时，强调扶贫开发要“坚持精细化扶贫，做到一家一户一本台账，一家一户一个扶贫计划，一家一户给予具体支持，一家一户回头看扶贫效果，千万不能大而化之”的要求，针对每家每户情况，规划开发项目到户，算细账到户，精细化扶贫到户，一家一户制定脱贫目标，明确脱贫的具体措施，并为之解难题，谋发展。两年中新开发黄金茶1267亩，累计达到3017亩，人均超过2.6亩，2011年，该村人均纯收入达3500元；今年该村人均茶业收入突破4000元，预计全年人均纯收入达4500元。去年，工作队斥资50万元在吉首市主城区为村里购置门面1个，不仅每年为村里集体经济增收4万元,而且通过门面积极帮助村民营销黄金茶，黄金茶产值实现翻番。

　　从1995年省政府办公厅将该县定为扶贫联系点以来，到2012年已经走过了整整18年。18年建整扶贫，情深悠长，18年峥嵘岁月，绵长醇浓，18年倾情，把保靖和省政府办公厅紧紧相连。1995年至2012年，省政府办公厅先后选派17批42名工作队员，进驻该县泗溪、踏梯、塘棚、梭西、拔茅、花井、和平、普溪、傍海9个贫困村开展建整扶贫工作。

工作队员牢记省长和省政府办公厅领导的嘱托，带着山里人的企盼，肩扛不辱使命的坚定信念，远离城市的繁华，从千里之遥的湘江之滨，来到酉水河岸的保靖，用爱心、真情、实干，18年在保靖的山水之间谱写了一曲深情意切的扶贫壮歌。

　　18年坚定不移，18年决战贫困，在历任省长、现任省长和历届扶贫工作队、现任扶贫工作队的倾情帮扶下，该县贫困村的山在变，人在变，村也在变。建整扶贫工作队按照省委创建“五个好”的要求，以“基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障”为抓手，狠抓以党支部建设为核心的基层组织建设，调整村干部37人，发展新党员55名，培养入党积极分子82名，培养后备干部53名，培养致富能手969名，健全和完善了村级配套组织，为建整村构筑了以党支部为核心的带领群众脱贫致富奔小康的坚强堡垒，打造了一批永不带走的工作队。

18年，省政府办公厅累计投入被扶村9800万元，兴修维修水利工程23处，修筑村组公路84公里，改造农村电网32公里，新修维修学校9所，新建村部7栋，建设沼气池1556口，调整农业产业结构1.35万亩，培训群众1.7万人次，引进推广新技术新项目48项。建整扶贫村基础设施得到明显改善，农业产业得到长足发展，被扶村村民人均纯收入由1994年的596元增长到2011年的4267元。

　　省政府办公厅在扶贫9个村的基础上，省政府统筹该县经济社会发展，通过历任省长和现任省长现场办公、县政府积极向省政府汇报，省政府另外支持该县扶贫资金近2亿元，建设了县人民医院门诊大楼、县工业集中区、葫芦镇敬老院、城区岳阳小学、县中医院迁建等大小项目20个，并将该县列入地质灾害重点勘查县、城乡统筹发展试点县。

目前，城乡统筹发展试点县已通过省级初步评审，获批后，将成为湘西州第一个城乡统筹发展试点县，将在统筹城乡空间结构布局、统筹城乡三次产业发展、统筹城乡生态环境建设、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡社会保障体系、统筹城乡体制机制创新等多个方面获得省委、省政府政策，资金支持。

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