怀化新闻网讯：“为方便群众办事，过渡期间，合并后四个乡镇的干部职工所负责的工作和管理区域，按合并前开展，避免群众办事一时找不到人。

新晃“四个有利”推进乡镇区划调整改革

怀化新闻网讯：“为方便群众办事，过渡期间，合并后四个乡镇的干部职工所负责的工作和管理区域，按合并前开展，避免群众办事一时找不到人。”12 月4 日，第一天上任新晃侗族自治县晃州镇党委书记的杨海滨立即着手安排工作。目前，新晃乡镇区划调整改革由原来的23 个乡镇调整为11 个乡镇，新设立的党政班子全部配备到位。

和杨海滨一样，新上任的乡镇领导正在积极筹备开启各项工作。

新晃自然资源丰富，但长期以来，行政区划对资源的切割，导致资源分散，没有经济大镇，产业发展相对滞后。

由于资源配置的归属，该县在发展中经常遇到一些尴尬的事。去年初，新晃与上海乔曼实业有限公司就竹柳产业项目签约，拟在李树、扶罗、新寨三个乡镇交界的6 个村种植竹柳700 亩，由于这6 个村分属不同的乡镇管辖，最终，该项目仅在李树乡种植了10 多亩。

今年9 月省委改革文件出台后，该县吃透政策精神，抢抓区划调整改革机遇，迅速组建专门机构，并安排工作经费100 万元，启动改革工作。

在该县第一次区划调整改革工作领导小组第一次会议上，县委、县政府达成了共识：区划调整，最终一定要有利于群众，有利于新晃的发展，要有利于在更大范围和更大规模上来配置新晃的资源。

据悉，改革前，该县有23 个乡镇，平均区划面积65.6 平方公里，人口1.17 万人，万人以下乡镇13 个，乡镇带动能力十分有限；乡平均干部数38 人，公共服务能力和水平弱，带领群众全面建设小康效应不强。改革过程中，该县紧紧围绕加快推进新型城镇化和城乡一体化建设主题，按照“有利新晃发展、有利群众办事、有利社会管理、有利提高行政效能的‘四个有利’”原则，立足全面小康建设谋长远，把乡镇区划调整作为推动县域经济发展的重大历史机遇，从大局出发，从长远考虑。调整后，全县23 个乡镇调整为9 镇2 乡，减幅达52%，乡镇减幅率高出全省平均水平27 个点。

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