——以国务院发展研究中心定点帮扶为契机，深入实施“教育脱贫攻坚计划”， 围绕“人人有学上、家家有希望”的教育目标奋步迈进，引来了五大教育扶贫项目，开创了“能学、能吃、能住、能玩、能帮”的“五能”幸福教育新模式。

大名县教育局深度推进教育精准扶贫

大名县教育局深度推进教育精准扶贫

——以国务院发展研究中心定点帮扶为契机，深入实施“教育脱贫攻坚计划”， 围绕“人人有学上、家家有希望”的教育目标奋步迈进，引来了五大教育扶贫项目，开创了“能学、能吃、能住、能玩、能帮”的“五能”幸福教育新模式。

——以构建“1+2+8+5”精准学生资助体系为契机，明确了建档立卡学生“零辍学，零收费”的“双零”目标，先后为1.9万余名贫困学生争取资助及免除学费1927.04万元，为2887名大学生发放助学贷款2107.98万元，建立起了从学前到大学无缝隙全覆盖的教育扶贫体系。

——以深入实施乡村薄弱学校改造计划为契机，先后投资9045万元新建42处总建筑面积7万余平方米的标准化中小学校，实现了贫困村学校办学条件改善全覆盖。

——以全县开展脱贫攻坚行动和党建“百日攻坚”为契机，锐意进取、奋发有为，实现了2个帮扶村全部脱贫，后进党支部成功转化，谱写了助力乡村振兴的新篇章。

……

这是2017年大名县教育脱贫攻坚战取得的部分成果。一项项“大数据”的背后，是一场场教育精准扶贫攻坚战汇成的一种强大推力，不断推进大名教育均衡创新发展，让优质教育成为阻断贫困代际传递的重要途径，成为扶贫脱贫的坚实力量。

精准资助，不让一个孩子因贫失学

2017年5月20日，作为国家级扶贫开发重点县的大名县，召开了“对标兰考县、决胜脱贫攻坚战”精准脱贫出列誓师大会，提出了2018年打赢脱贫攻坚战、顺利脱贫出列的历史性目标。站在历史转折点上，如何落实教育扶贫被赋予“阻断贫困代际传递”的重要使命？怎样才能让教育真正惠及群众，不让一个学生因贫失学？教育部门又该如何贡献自身力量？

“关爱好每一个贫困学生，不让一个孩子因贫辍学；落实好每一项资助政策，不让一户家庭因学致贫；办好每一所学校，不让一所校点因弱消失；发展好乡村教育，不让贫困代际传递！”大名县教育局局长申益民语气坚定。

誓师大会之后，大名县教育局率先进入状态，动员全体工作人员，拿出最实干劲、最硬作风，把教育扶贫作为重要政治任务和教育头号工程，创新思维、精准发力，落实教育扶贫在脱贫攻坚中的功能作用，不让一个学子因贫失学，不让一个家庭因学致贫，全面改善贫困乡村办学条件，用教育点亮贫困家庭的未来与希望，彻底斩断贫困代际传递链条，大名县教育局由此踏上了教育精准扶贫的新征程。

学生因贫失学是教育精准扶贫最大的难点，大名县教育局却立下了“零辍学，零收费”的“双零”军令状。靠什么？“1+2+8+5”精准资助体系，是大名县教育局的解题方案。“ ‘1’是资助救助‘精准、规范、零失误’一个目标，‘2’是建档立卡学生‘零辍学、零收费’两项要求，‘8’是从政策宣传到政策保障，从政策执行到彻底覆盖等8项措施，‘5’是为孩子们创建能学、能吃、能住、能玩、能帮的‘五能幸福教育’。”大名县教育局副局长李淑莲介绍说，“好政策借助硬保障，实现了大名教育不让一个孩子上不起学的目标。

”

“教育扶贫要对贫困户子女‘高看一眼’，让他们优先享受资助政策，优先享受最高标准，优先享受政策叠加”，李淑莲表示，把有限的教育资源统筹配置，更多聚焦贫困学子，不让一个学生在上学路上掉队，是教育扶贫工作的首要之举。

2017年，全县3395名建档立卡贫困学生无一人辍学、免除一切上学费用，实现了零辍学、零收费的“双零”工作目标。

2017年，大名县先后为1.9万余名贫困学生发放资助及免除资金1975.05万元，发放大学生助学贷款2877笔，贷款总金额2107.98万元，确保了贫困学生上学无忧。

2017年，大名县制定了“1260”教育布局规划，投资9045万元新建42处总建筑面积7万余平方米的标准化中小学校，实现贫困村学校办学条件改善全覆盖，奠定了幸福教育的根基。

2017年，借助国家资助政策、社会捐资助学、财政供养人员大手拉小手等多种形式，从资助到帮扶，实现了全县建档立卡贫困学生资助全覆盖。

从提升学生资助管理水平入手，到实现贫困学生资助全覆盖，再到全面改善贫困乡村薄弱学校办学条件，大名县教育局坚持在 “不让一个学生因贫失学”目标上，谋划出全新蓝图，下足“绣花”功夫，绘就了大名教育扶贫的美好明天。

精准聚焦，推进教育扶贫“弯道超车”

乡村幼教起步晚，教学水平差；中学教师缺乏学习提升渠道；学生营养健康问题突出……这曾一度是大名教育发展中最大的难点，让每个乡村孩子都能接受公平有质量的教育，帮助乡村孩子学习成才，也一直是大名县教育局工作的重心。

如今，这种情况已一去不复返。“教育扶贫是‘造血’式扶贫的重要一环”， 李淑莲说，“提升教学水平，让教育发挥知识“造血”功能，培养出更多的寒门成功学子，让贫困不再代代相传，以教育助力精准扶贫“弯道超车。”

改变，源于国务院发展研究中心对口帮扶大名县，高度重视教育扶贫的契机。

大名县牢牢抓住这一历史性机遇，围绕让贫困学生不但“有学上”，而且还能“上好学”，引进了一个又一个教育扶贫项目，实现了一项又一项的重大突破，为贫困学子注入了生机与希望。

资金来了。

国研中心通过不同方式为大名教育提供帮扶资金420余万元，并协调中国发展研究基金会大名县提供200余万元的专项资金，用于幼儿教师培训和环境创设等，让乡村教师有了更好的提升机会和工作环境。学生精准资助一直教育扶贫的“老大难”，为了破解这一难题，由国研中心牵线搭桥，引来了国家开发银行生源地信用助学贷款项目落户大名，县委、县政府高度重视，专门成立了大名县学生资助管理中心，承办国开行助学贷款工作，配足了人员编制、配备了办公设备、落实了工作经费，建成了30平方米的高标准学生资助服务大厅，结束了大名县学生资助管理工作一直难以精准的历史。

中心建成后，先后为2887名大学生发放助学贷款2107.98万元，贷款金额实现了翻番，创历年来贷款之最。

项目来了。

在国研中心的支持下，依托与中国发展研究基金会签订的《教育扶贫项目战略合作协议》，大名县实施了“乡村幼儿园提升计划”“高中教师能力三年帮扶计划”“乡村青年教师社会支持公益计划”“农村义务教育学生营养改善计划”“营养片投放计划”五大教育扶贫计划。通过“1121”幼教培训、高中教师能力三年提升、乡村教师公益培训等提升计划，定期组织乡村幼儿教师、乡村青年教师、县城重点中学到全国、省市知名学校进行跟岗学习、挂职锻炼、培训提升，着力提高教师的业务水平，为大名教育发展培养一批教师专业人才。

营养来了。

在国研中心的帮扶下，大名县着力实施农村义务教育学生营养改善、学前幼儿营养片投放两大营养改善工程，大名县农村义务教育学生营养改善计划覆盖全县293所农村中小学校，受益学生7.4万余人。2018年，大名食堂供餐学校将增加到至少55所，采取课间加餐的学校将达到290所。学前幼儿营养片计划从2017年底，在全县21所幼儿园实施，计划用3年时间投入600万元用于支持3000名儿童的营养补充。

通过加快营养改善计划的实施，切实改善贫困地区学子的营养状况。

资金、项目、帮扶等多重力量的相互交织，构建出了一张横向到边、纵向到底的教育精准扶贫网络，让贫困学子在上学路上再不掉队，正成为大名教育发展上一张鲜明“名片”，绽放出灼灼异彩。

多点发力，点燃乡村振兴“教育引擎”

程望甫村脱贫了！这对于大名县教育局的驻村扶贫工作来讲，是最值得欣慰的事儿。2015年，大名县打响了精准扶贫战役，县教育局对口帮扶孙甘店乡程望甫村、金滩镇中龙化村两个贫困村。

该怎样闯出一条扶贫路，让贫困群众重燃生活希望？配置精兵强将，率先打赢精准扶贫战，让贫困群众早日富裕起来！县教育局选派了两位能干事、有拼劲的“实力派”副局长带队驻村扶贫。他们拿出一贯的拼劲，以只争朝夕的精神投入到脱贫攻坚上来。两年后的今天，在程望甫村和中龙化村，驻村扶贫成效如何？数据是最生动的体现。

程望甫村。在教育扶贫上，投资800余万元，为该村新建了一所标准化完全小学，让全校300余师生搬进了明亮的教室。

在村街硬化亮化上，争取40万元资金，为村里铺设了街道路肩4000余平方米，粉刷墙壁3万平方米，购置并安装了路灯，实现了村庄的亮化，解决了村民祖祖辈辈出行难的问题。在文化建设上，先后投入资金5万元，利用村内空闲场所修建了文化广场一处，配备了全民健身宣传栏、健身器材等相关设施，并添加各类书籍1500余册，改变了以往村民打牌喝酒的“文化生活”，增添了贫困群众的脱贫谋富的内生动力。在经济发展上，为发展该村经济，提高村民收入，结合该村实际，大力实施产业扶贫，鼓励群众积极发展铁杆山药、大棚蔬菜等经济作物种植，有效提升了经济效益，为群众送去了致富门路。

中龙化村。引进了富民项目。为该村82户贫困户引进了养驴扶贫项目，组织村养殖场与贫困户签订了购驴合同和寄养协议，49户贫困户发展缝纫加工项目，贫困群众脱贫致富有了强大支撑。

硬化了村街村路。完成道路硬化3500米，村以内主要街巷全部硬化，方便了村民出行和交通运输。修建了文化游园。

筹措资金3万元建设乡村“三园”，先期建设了一处村民休闲娱乐游园，并同步推进文化长廊建造。成效是明显的，但该村尚未脱贫，这依然是大名县教育局沉甸甸的心事。于是，县教育局组织机关干部向中龙化村发起了攻坚战，通过“一对一”结对帮扶，重点结对帮扶村内贫困户，走访入户、调查摸排、制定帮扶措施，努力终有回报，从帮扶82户减少到67户，再到重点攻坚。终于，一个振奋人心的消息传来——中龙化村脱贫了！

“党建工作也是我们高度重视的工作”，大名县教育局党组副书记杨金祥说，“在做好自身党建工作的同时，帮扶乡村后进党支部转化，筑牢党的基层阵地，也是大名教育奋力推进的事儿。

”大名县教育局对口帮扶的万堤镇郭庄村曾经连一个像样的支部活动场所都没有，支部堡垒作用不强，党员先锋作用不突出，支部活动开展困难，缺乏凝聚力。

然而，变化就在短短一年间。“现在村里面去办事比以前方便多了，村干部的态度也比以前热情了，最重要的是给大家争取来了健身器材，以后锻炼身体有地方了。”走进现在的郭庄村，村民对于村里的变化津津乐道。

“新建的村两室亮亮堂堂，电脑、打印机等办公设施一应俱全，装上了取暖设备的办公室，也让村两委人员能安心坐在屋里给群众办点实事了！”谈起变化，村党支部书记郭继成颇为感慨。“郭庄村的后进党支部转化工作扎扎实实，效果实实在在！”市委组织部前来调研工作给予了高度评价。

成果背后，是帮扶工作的艰辛付出。

一年来，帮扶人员想方设法筹措了3万元，用于郭庄村的“两室”建设；多次争跑文化部门，争取来了价值1.3万元的健身器材和锣鼓等文化用品；组织专人加强对党建工作的指导，入村宣讲党的十九大精神，创新支部活动方式，将支部活动切实融入农村实际，发挥党员先锋模范作用，搭建党内活动新载体，激发乡村党支部强大的生命力。为群众办实事的实力增强了，干群关系和谐了，工作效率提高了……这个曾经远近闻名的后进基层党支部终于实现了美丽转身。

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